El PP reclama un nuevo modelo de reserva voluntaria
El Partido Popular opina que el actual modelo de reserva voluntaria en las Fuerzas Armadas, su escaso desarrollo y grado de implantación pone en riesgo el futuro de la reserva voluntaria, ya que genera una amplia «desmoralización» y «desmotivación» entre sus miembros lo que hace que las bajas sean superiores a las plazas ofertadas para nuevo ingreso desde el año 2009.
Por ello ha presentado en el Congreso una propuesta no de Ley para su reforma.
Entre las propuestas de mejora a incluir en el reglamento estarían las siguientes:
1. ACCESO
- Creación de una Dirección General de Reservistas
- Mejor adecuación de las plazas ofertadas a las necesidades de las FAS
- Fomentar el talento y capacitación frente a la experiencia favoreciendo el relevo generacional
2. FORMACIÓN
- Implantación de planes de formación continuada
- Facilitar el acceso a la formación del RV dentro de la oferta interna de las FAS.
- Implantar un sistema de selección durante los procesos formativos que permita la certificación de la idoneidad del RV.
- Desarrollar un sistema de evaluación continua que favorezca la adaptación del RV a las normas básicas de las FAS
3. PROTECCIÓN LABORAL
- Fomentar los acuerdos con las empresas para facilitar la conciliación de la vida militar y laboral del RV.
- Incentivar la contratación de RV dentro de la empresa con el fin de evitar cargas al contratador derivadas de las obligaciones militares del RV.
- Regular de manera general las autorizaciones para la incorporación de RV a sus activaciones.
- Compensación de las pérdidas económicas en la incorporación del RV, tanto a nivel del contratador como a nivel del RV.
4. DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN
- Definición de plazas en las FAS de cobertura preferente por personal RV.
- Creación de subunidades RV en las que los RV puedan desarrollar el mando en áreas adecuadas definidas y su trayectoria militar.
- Movilidad fuera de los ejércitos de destino inicial del RV para mejor aprovechamiento del recurso RV
- Fomentar las activaciones en remoto de hasta 12 meses/año, con el fin de mantener la continuidad de la relación con las unidades
5. RESPONSABILIDADES
- Limitar el desempeño de tareas operativas para las que el RV está menos formado
- Potenciar las tareas administrativas de apoyo y gestión otorgando al RV capacidad de mando acorde a su más completa formación
6. INTEGRACIÓN
- Equiparar los derechos de los RV a los de los miembros de las FAS activos en el aspecto salarial, equipación, acción social, etc.
- Equiparar los derechos de los RV en disponibilidad y honoríficos a los de los militares en situación de reserva en todos los ámbitos
- Establecer un sistema de control con capacidad sancionadora para todas las sobreactuaciones que impidan la interacción normal del RV con las FAS.
7. PROYECCIÓN EXTERIOR
- Eliminar las restricciones para la participación de personal RV en las misiones en el exterior.
- Fomentar la participación del RV en ejercicios y misiones conjuntas.
8. ASCENSOS
- Eliminar las restricciones a los ascensos endureciendo las condiciones paras los mismos.
- Priorizar a los RV que desarrollan activaciones de larga duración, premiando la fidelidad y el sacrificio personal.
- Baremar diferenciando RV que acreditan activaciones de 4 (PS) o 5(PS+FC) meses/año frente a los que realizan el mínimo de 2 meses por período de 6 años.
- Contemplar la habilitación temporal para empleos de rango superior en determinados puestos que exijan este.
9. RECOMPENSAS
- Creación de cupos RV específicos en la concesión de recompensas que no detraigan de los del resto de las FAS
- Inclusión en la Real Orden de San Hermenegildo contemplando las especiales características del RV
La reserva voluntaria, que está a punto de cumplir 20 años de existencia atesora unos recursos humanos altamente especializados y formados en áreas en las que las FAS manifiestan carencias de ese personal o son en incluso inexistentes. Sin embargo los RV han sido, salvo puntuales excepciones, sistemáticamente infrautilizados, incluso en situaciones de grave crisis, como por ejemplo durante la pandemia por la Covid-19 durante cuyo transcurso entre Marzo de 2020 y Junio de 2020, sólo se activó fuera del plan previsto a 29 RV. Esta cifra se hace más exigua si cabe teniendo en cuenta que entre el personal RV existen numerosos sanitarios de todas las especialidades fundamentales, personal de seguridad, etc. ampliamente demandado por la sociedad en la citada emergencia.
A día de hoy es un modelo que a pesar del probado valor añadido que aporta en cometidos para los que las FAS no disponen de recursos humanos, sigue generando desconfianza y cierto rechazo en algunos estamentos, si bien la etapa que en su momento marcó el desafortunado articulo del Suboficial Mayor de Ejercito Baena en 2011, que tuvo como consecuencia su cese, y en el que se manifestaba una tendencia de opinión absolutamente arcaica en un ejército moderno, parece afortunadamente ya cosa del pasado pero sigue pudiendo ser detectada de forma residual.
Esto ha generado gran frustración en el colectivo y generado muchas bajas, las cuales unidas a la baja tasa de reposición del último decenio, hacen que el modelo camine hacia convertirse en una figura únicamente decorativa, dejando escapar unos recursos para los que nuestras FAS no tiene alternativas a día de hoy.
